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德国《商报》网站12月12日发表文章说，欧盟正面临一项历史性决定：下周，各国领导人将在布鲁塞尔决定是否要将俄罗斯的央行资产用于乌克兰——并间接用于欧洲经济。

德国《商报》网站12月12日发表文章说，欧盟正面临一项历史性决定：下周，各国领导人将在布鲁塞尔决定是否要将俄罗斯的央行资产用于乌克兰——并间接用于欧洲经济。

12月8日，在英国伦敦唐宁街10号首相府，英国首相斯塔默（左二）、法国总统马克龙（右一）、德国总理默茨（左一）与乌克兰总统泽连斯基举行会谈。

这项决定具有历史意义，因为俄罗斯总统普京和美国总统特朗普正酝酿瓜分欧洲。利用俄罗斯的资金是欧洲确保在谈判桌上占有一席之地的唯一筹码。

局势比几个月前更加明朗了。美国不再支持乌克兰，并敦促总统泽连斯基将国土割让给俄罗斯。特朗普和普京正在就北极地区的划分、欧洲原材料的获取，甚至可能包括欧洲向俄美基金支付赔偿金等问题进行谈判。

一句著名的美国谚语十分贴切地点出了这个问题：“如果你没上桌，你就会上菜单。”

德国总理默茨强调欧洲不应将自身未来的决定权让给其他国家。欧盟各成员国政府12日迈出了第一步：永久冻结俄罗斯央行的资金。欧盟此举不仅是向普京发出信号，也是向特朗普发出信号。

但真正的考验才刚开始：在18日的峰会上，欧盟各国元首和政府首脑必须决定这笔资金是否也将用于向乌克兰提供贷款。目前，这一决定还充满变数。欧洲理事会主席科斯塔已提前宣布，各国领导人将持续会谈，直至达成一致。

如果没有欧洲的资助，基辅将被迫陷入灾难性的谈判境地。届时，欧洲安全秩序将不再是欧洲政策的产物，而是华盛顿和莫斯科妥协的结果。

在此背景下，有关使用资产的法律和财务风险的争论显得越来越次要。比利时首相巴尔特·德韦弗长期以来一直提及责任问题，因为比利时的欧洲清算银行保管大部分资金，它担心遭到诉讼。

德韦弗不应被虚假的安全感动摇。一旦欧洲没能这么做，存放在欧洲清算银行的俄罗斯资金绝不会不受影响。相反，美国会索要这些资金。直白地说：欧洲将利用这些俄罗斯资金来提振乌克兰，同时用它来加强欧洲国防工业。如果普京结束战争，欧盟的计划是在欧洲企业的参与下重建乌克兰。

如果各国领导人无法达成决定，其他人将从中受益：美国政府希望利用这笔资金在美国企业的参与下重建乌克兰，另一部分资金将流入俄美合作项目。

但这远不止是利益问题：如果没有俄罗斯的资金，欧盟几乎无法为乌克兰筹集到相似数额的资金，因为德国和其他大多数国家都不愿意承担新债务。因此，对欧洲领导人来说，目前支持乌克兰没有其他可行的替代方案。

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